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唱响制度与文化创新主旋律,如何认识新形势下的金融科技创新

一、制度与文化制度可以分为宏观、中观、微观层面,如国家、政府部门、社会经济发展、产业组织、企业、社会机构、医院、机关事业单位、学校及科研院所等相关的制度,它们有相同之处,也存在不同之处。二、制度与文化的特点由于制度与文化都是人类在实践中产生的,是人类脑力劳动的成果,因而它们都是知识或知识产品,也是人类文明、社会进步的标志。基于制订制度在先,实施在后,以及文化营造需要长期积淀、不可能一蹴而就的特点,对实施制度与文化效应进行事后评估,尤其考察文化营造与制度协同性,同时也发现制度先天的缺陷与实施中遇到的难题,发挥文化平衡各种利益关系的重要润滑作用,实现制度与文化的协同持续改进。

如何认识新形势下的金融科技创新中国社科院金融所研究员杨涛日前结束的全国金融工作会议,确立了下一步金融发展与改革的大方向,把金融服务实体、强化金融监管与协调、防范金融风险放在了更加重要的位置。其中涉及到互联网金融,特别提出了要“加强监管”,由此也引起了各方热议,认为在新形势下,以互联网金融为代表的新金融发展空间会受到较大抑制。应该说,金融科技的真正“蓝海”,一方面是为现有金融体系提供新技术外包,而不涉及金融业务自营,如IT基础设施、大数据风控、客户分析等,另一方面,则是着眼于利用金融科技进行基础设施改造,为金融活动提供开放型平台的综合技术解决方案。

大别山地区是中国革命的重要根据地,是人民军队的重要发源地,是土地革命战争时期我党领导创建的第二大革命根据地——鄂豫皖革命根据地的中心区域,先后诞生了红一军、红四军、红二十五军、红二十八军等多支红军部队,形成了红军三大主力之一的红四方面军。会议决议要求加紧对红军进行政治教育,使之与群众保持密切的关系,克服雇佣兵观念等错误思想,使干部战士明确:红军不同于一般军队,红军“是工农无产阶级的武力,是苏维埃政权的保护者,能到底不懈的和敌人英勇的斗争”(《六霍六县联席会议关于目前工作会议决议案》。以上可以看出:从大别山地区诞生的革命队伍在党建设新型人民军队的建军思想引领下焕然一新,成为一支新型的革命武装,为开展人民革命、建立人民政权,提供了坚强的力量保证。

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为迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开,深入反映党的十八大以来全面深化改革的伟大成就,中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导,中央电视台承担制作的十集大型政论专题片《将改革进行到底》,从2017年7月17日起在中央电视台综合频道播出。该片紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,充分反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,整体谋划部署党的十八届三中、四中、五中、六中全会确定的改革任务,带领十三亿中国人民,攻坚克难,砥砺奋进,扎实推进全面深化改革的伟大实践。

日前结束的全国金融工作会议,确立了下一步金融发展与改革的大方向,把金融服务实体、强化金融监管与协调、防范金融风险放在了更加重要的位置。其中涉及到互联网金融,特别提出了要“加强监管”,由此也引起了各方热议,认为在新形势下,以互联网金融为代表的新金融发展空间会受到较大抑制。

思想领导就是对思想的引领和指导,包括政治思想的领导、经济思想的领导、军事思想的领导等。大别山地区是中国革命的重要根据地,是人民军队的重要发源地,是土地革命战争时期我党领导创建的第二大革命根据地——鄂豫皖革命根据地的中心区域,先后诞生了红一军、红四军、红二十五军、红二十八军等多支红军部队,形成了红军三大主力之一的红四方面军。在大别山革命斗争时期人民军队的形成发展中,党的思想领导发挥了重要作用。

中华人民共和国的诞生,标志着制度与文化创新建设的伟大经典。回顾改革开放以来,制度与文化创新建设在从严治党、依法治国、和谐社会,以及中国特色社会主义市场经济建设中发挥了重要作用,取得了重大成就。将改革开放进行到底,为未来制度与文化创新建设提供了新的机遇与挑战。为此,我们需要对制度与文化建设进行思考,以期为制度与文化创新建设贡献智慧之力,助力全面深化改革的伟大事业。

对此,我们认为,以本次金融工作会为契机,恰好可以跳出对互联网金融“过渡模式”的依赖,真正推动金融科技创新与发展。所谓金融科技,强调的是科技与金融的全面融合与互动,大致包括两大类,一是纯粹给金融业提供支撑的科技业务,二是利用科技从事金融和类金融业务的活动。随着全国金融工作会议的精神落实,我们认为,下一步金融科技创新将受到如下方面的影响。

一、在武装反抗反革命镇压的政治思想指导下应运而生

一、制度与文化

第一,必须把握风险可控的原则,不给金融稳定“添麻烦”。本次会议的主要任务是“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”等,相对此前的金融工作会议而言,金融风险的排序提前到了第二位,说明当前面临特殊的国内外环境压力,金融安全与稳定成为政策关注的重中之重。

1927年4月12日,蒋介石在上海发动“四一二”政变;5月21日许克祥在长沙发动“马日事变”;7月15日,汪精卫在武汉宣布“分共”,掀起了全国性的反共高潮,反动派大肆逮捕和屠杀共产党员和革命群众,叫嚣“宁可错杀千人,不可使一人漏网”。据党的六大所作的不完全统计,从1927年3月到1928年上半年,被杀害的共产党人和革命群众达三十一万多人,其中共产党员二万六千多人。上海总工会委员长、共产党员汪寿华,共产党员萧楚女、熊雄,中国共产党主要创始人之一李大钊,大革命时期受到群众尊敬和爱戴的党的活动家陈延年、赵世炎、罗亦农、向警予、陈乔年、夏明翰、郭亮等,相继牺牲在敌人的屠刀下。第一次国共合作全面破裂,反帝反封建的革命高潮遭受严重挫折,1924年至1927年持续了三年多的第一次大革命失败了。

制度可以分为宏观、中观、微观层面,如国家、政府部门、社会经济发展、产业组织、企业、社会机构、医院、机关事业单位、学校及科研院所等相关的制度,它们有相同之处,也存在不同之处;同样,文化也是如此。无疑,宏观、中观与微观层面组织的制度与文化存在着内在有序的关系。

对于金融科技创新探索来说,需要关注两方面问题。一方面,当金融技术与信息技术融合起来,带来更多的产品、组织、市场创新时,也必然面临更多的风险与不确定性,因为创新的源泉是追求高风险对应的高收益。由此,在金融发展的“效率与安全跷跷板”偏向后者的未来几年,应该避免过度追求高风险型的金融创新活动,更加偏重于稳健创新。另一方面,不管是直接或间接介入到金融领域,金融科技创新活动都必须充分明确和牢牢把握风险底线,避免非系统性风险的积累以至于带来系统性影响,或者带来众多风险的“负外部性”。

面对反动派要将革命者斩尽杀绝的屠杀政策,中国共产党高举革命大旗,积极进行武装抵抗。8月1日的南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,使千百万革命群众在经历了一系列的严重挫败后,又在黑暗中看到了高高举起的火炬。南昌起义后的第六天,中共中央在湖北汉口秘密召开紧急会议,这就是著名的“八七会议”。“八七会议”总结了大革命失败的经验教训,清算了大革命后期以陈独秀为代表的右倾机会主义错误,着重指出,他在同国民党的关系上,完全放弃了共产党自己的独立的政治立场,一味妥协退让,“没有想着武装工农的必要,没有想着造成真正革命的工农军队”,而且“受着国民党领袖恐吓犹豫的影响,不能提出革命的行动政纲来解决土地问题”。“八七会议”确定了武装反抗国民党反动派和开展土地革命战争的总方针,并把发动和领导农民暴动作为今后一个时期的主要任务。出席这次会议的毛泽东在发言中突出地强调:“以后要非常注意军事,须知政权是由枪杆子中取得的。”(1927年8月7日中共中央紧急会议记录)之后又提出了实行武装割据、走农村包围城市的道路。这是一个正确的方针,是党在付出了大量鲜血的代价后换得的正确结论。

考虑到制度与文化建设在微观层面上不平衡的现状,“热衷于制度创新,忽视文化营造”的现象很有市场,导致一些企业、社会机构、医院、机关事业单位、学校及科研院所等组织内外部的社会与人际关系紧张,生态环境脆弱,屡屡出现负面新闻,影响了这些组织改革事业发展,也影响了改革开放、社会和谐大局。为此,有必要抓住改革大好时机,对制度与文化进行深入思考,在制度与文化创新建设上作出科学、合理、有效的协同选择。

第二,未来一段时间的金融科技发展“蓝海”,恰恰在于如何更好地支持风险防范与金融安全。既然风险是各方当前最担忧的,而且预计针对金融安全与风险防范的服务市场规模会迅速增长,那么在这些领域的科技应用自然会获得更大空间。就金融功能的基本内涵来看,包括投融资等资源配置、支付清算、信息管理、风险管理等,过去人们更关注前面几项,现在则需充分发掘金融科技的风险管理创新。

我们党提出的武装反抗国民党反动派的镇压、通过武装斗争、武装割据夺取政权是一种政治斗争思想,号召全党开展革命暴动、组织武装起义是一种政治思想的领导。也就是说它首先是一种政治层面的思想领导,至于如何具体指导开展武装起义才是军事层面的思想领导。正是在这种政治思想的号召下,大别山地区爆发了三大起义,诞生了以下三支红军武装。

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